4月29日ღ★◈✿，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过乡村振兴促进法ღ★◈✿。这部法律将于2021年6月1日起施行ღ★◈✿。

　　第一条 为了推进实施乡村振兴战略ღ★◈✿，发挥乡村在保障粮食等农产品供给ღ★◈✿、保护生态和环境ღ★◈✿、传承发展中华优秀传统文化等方面的特有功能ღ★◈✿，加强和改进乡村治理ღ★◈✿，增进乡村居民福祉ღ★◈✿，全面建设社会主义现代化强国ღ★◈✿，制定本法ღ★◈✿。

　　第二条 实施乡村振兴战略ღ★◈✿，开展促进乡村产业振兴ღ★◈✿、人才振兴ღ★◈✿、文化振兴ღ★◈✿、生态振兴ღ★◈✿、组织振兴ღ★◈✿，推进城乡融合发展等活动ღ★◈✿，适用本法ღ★◈✿。本法所称乡村ღ★◈✿，是指城市建成区以外具有自然ღ★◈✿、社会ღ★◈✿、经济特征和生产ღ★◈✿、生活ღ★◈✿、生态ღ★◈✿、文化等多重功能的地域综合体ღ★◈✿，包括乡 （民族乡ღ★◈✿、镇）必威betway入口ღ★◈✿、村 （含行政村ღ★◈✿、自然村）等ღ★◈✿。

　　第三条 乡村振兴应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★◈✿，牢固树立创新ღ★◈✿、协调ღ★◈✿、绿色ღ★◈✿、开放ღ★◈✿、共享的发展理念ღ★◈✿，走中国特色社会主义乡村振兴道路ღ★◈✿。

　　第四条 乡村振兴的总目标是农业农村现代化ღ★◈✿，在实现全面小康的基础上ღ★◈✿，促进农业全面升级ღ★◈✿、农村全面进步ღ★◈✿、农民全面发展ღ★◈✿，实现农业强ღ★◈✿、农村美ღ★◈✿、农民富ღ★◈✿。

　　第五条 促进乡村全面振兴是国家经济社会发展的重大战略ღ★◈✿。各级党委ღ★◈✿、人民政府应当坚持农业农村优先发展ღ★◈✿，在干部配备上优先考虑ღ★◈✿，在要素配置上优先满足ღ★◈✿，在资金投入上优先保障ღ★◈✿，在公共服务上优先安排ღ★◈✿，采取措施促进乡村全面振兴ღ★◈✿、城乡融合发展ღ★◈✿。

　　第六条 促进乡村振兴应当按照产业兴旺ღ★◈✿、生态宜居ღ★◈✿、乡风文明ღ★◈✿、治理有效ღ★◈✿、生活富裕的总要求ღ★◈✿，统筹推进农村经济建设ღ★◈✿、政治建设ღ★◈✿、文化建设ღ★◈✿、社会建设ღ★◈✿、生态文明建设和党的建设ღ★◈✿。

　　（一）坚持中国共产党对农村工作的全面领导ღ★◈✿，确保中国共产党在农村工作中始终总揽全局ღ★◈✿、协调各方ღ★◈✿：

　　（二）坚持以人民为中心ღ★◈✿，尊重农民主体地位和首创精神ღ★◈✿，充分调动农民的积极性ღ★◈✿、主动性ღ★◈✿、创造性ღ★◈✿，切实保障农民的物质利益和民主权利ღ★◈✿，走共同富裕道路ღ★◈✿；

　　（三）坚持人与自然和谐共生ღ★◈✿，牢固树立和践行生态文明思想ღ★◈✿，统筹山水林田湖草系统治理ღ★◈✿，促进绿色发展ღ★◈✿；

　　（四）坚持改革创新ღ★◈✿，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用ღ★◈✿，更好地发挥政府作用ღ★◈✿，推进农业供给侧结构性改革ღ★◈✿，不断解放和发展农村社会生产力ღ★◈✿，激发农村发展活力ღ★◈✿；

　　（五）坚持因地制宜ღ★◈✿、循序渐进ღ★◈✿，根据乡村的历史文化ღ★◈✿、发展现状ღ★◈✿、区位条件ღ★◈✿、资源禀赋ღ★◈✿、产业基础ღ★◈✿、演变趋势等ღ★◈✿，规划先行ღ★◈✿、注重特色ღ★◈✿、分类实施ღ★◈✿、有序推进ღ★◈✿。

　　第八条 国家坚持农村土地集体所有制ღ★◈✿，完善农村集体产权制度ღ★◈✿，巩固和完善农村基本经营制度ღ★◈✿，健全乡村治理制度ღ★◈✿。国家建立健全城乡协调发展的体制机制和政策体系ღ★◈✿，推动城乡要素有序流动ღ★◈✿、平等交换和公共资源均衡配置ღ★◈✿，坚持以工促农ღ★◈✿、以城带乡ღ★◈✿，推动形成工农互促ღ★◈✿、城乡互补ღ★◈✿、全面融合ღ★◈✿、共同繁荣的新型工农城乡关系ღ★◈✿。

　　第九条 国家建立健全中央统筹ღ★◈✿、省负总责ღ★◈✿、市县乡抓落实ღ★◈✿，五级书记抓乡村振兴的工作机制ღ★◈✿，地方各级党委和人民政府主要负责人ღ★◈✿、农村基层党组织书记是本地区乡村振兴工作第一责任人ღ★◈✿。各级人民政府应当将乡村振兴促进工作纳入国民经济和社会发展规划ღ★◈✿，并建立乡村振兴考核评价制度ღ★◈✿、工作年度报告制度和监督检查制度ღ★◈✿。

　　第十条 国务院农业农村主管部门负责全国乡村振兴促进工作的统筹协调独步天下txt新浪ღ★◈✿、宏观指导和监督检查ღ★◈✿；国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作ღ★◈✿。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内乡村振兴促进工作的统筹协调ღ★◈✿、宏观指导和监督检查ღ★◈✿；县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关的乡村振兴促进工作ღ★◈✿。

　　第十一条 对于在促进乡村振兴工作中作出显著成绩的单位和个人ღ★◈✿，按照国家有关规定给予表彰和奖励ღ★◈✿。

　　第十二条 国家采取措施建立现代农业产业体系ღ★◈✿、生产体系和经营体系ღ★◈✿，培育新型农业经营主体ღ★◈✿，实现农户生产和现代农业发展有机衔接ღ★◈✿，发展壮大农村集体经济ღ★◈✿，促进集体资产保值增值ღ★◈✿，确保农民受益ღ★◈✿。

　　第十三条 国家采取措施优化农业生产力布局ღ★◈✿，依法划定畜禽养殖禁养区域ღ★◈✿，推进农业结构调整ღ★◈✿，发展优势特色产业ღ★◈✿，保障农产品有效供给和质量安全ღ★◈✿，培育提升农产品品牌ღ★◈✿，推动农业对外开放ღ★◈✿，实现农业提质增效和转型升级ღ★◈✿。

　　第十四条 国家实施以我为主ღ★◈✿、立足国内独步天下txt新浪ღ★◈✿、确保产能ღ★◈✿、适度进口ღ★◈✿、科技支撑的粮食安全战略ღ★◈✿，采取措施不断提高粮食综合生产能力ღ★◈✿，完善粮食流通ღ★◈✿、储备体系ღ★◈✿，确保谷物基本自给ღ★◈✿、口粮绝对安全ღ★◈✿，保障国家粮食安全ღ★◈✿。

　　第十五条 国家严格保护耕地ღ★◈✿，建立农用地分类管理制度ღ★◈✿，省ღ★◈✿、自治区ღ★◈✿、直辖市人民政府应当采取措施确保耕地数量不减少ღ★◈✿、质量有提高ღ★◈✿。国家实行永久基本农田保护制度ღ★◈✿，建设粮食生产功能区ღ★◈✿、重要农产品生产保护区ღ★◈✿，保护已建成的高标准农田ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当推进农村土地整治和农用地安全利用ღ★◈✿，加强农田水利基础设施建设ღ★◈✿，改善农业生产条件ღ★◈✿。

　　第十六条 国家采取措施加强农业科技创新ღ★◈✿，培育创新主体ღ★◈✿，强化高等学校和科研院所源头创新能力ღ★◈✿，建立创新平台ღ★◈✿，加强新品种ღ★◈✿、新技术ღ★◈✿、新装备ღ★◈✿、新产品研发ღ★◈✿，加强农业知识产权保护ღ★◈✿，以企业为主体ღ★◈✿，推进生物种业ღ★◈✿、智慧农业ღ★◈✿、设施农业ღ★◈✿、农产品加工ღ★◈✿、绿色投入品等领域创新ღ★◈✿，推动农业农村创新驱动发展ღ★◈✿。国家健全农业科研项目评审ღ★◈✿、人才评价ღ★◈✿、成果产权制度ღ★◈✿，激发农业科技人员创造能力ღ★◈✿。

　　第十七条 国家加强农业技术推广体系建设ღ★◈✿，促进建立有利于农业科研成果转化推广的激励机制和利益分享机制ღ★◈✿，鼓励企业ღ★◈✿、高等院校ღ★◈✿、职业学校ღ★◈✿、科研机构BetWay(必威)ღ★◈✿，ღ★◈✿、农民合作社等创新推广方式ღ★◈✿，开展农业技术推广服务ღ★◈✿。

　　第十八条 国家鼓励农机生产研发和推广应用ღ★◈✿，推进主要农作物生产全程机械化ღ★◈✿，提高设施农业ღ★◈✿、林草业ღ★◈✿、畜牧业ღ★◈✿、渔业和农产品初加工的装备水平ღ★◈✿，推动农机农艺融合ღ★◈✿、机械化信息化融合ღ★◈✿，促进机械化生产与农田建设相适应ღ★◈✿、农机服务模式与农业适度规模经营相适应ღ★◈✿。国家鼓励农业信息化建设ღ★◈✿，加强农业信息监测预警和综合服务ღ★◈✿，推进农业生产经营信息化ღ★◈✿。

　　第十九条 国家支持特色农产品优势区ღ★◈✿、现代农业园区ღ★◈✿、农业科技园区ღ★◈✿、农村创业园区ღ★◈✿、农村产业融合发展示范园ღ★◈✿、乡村旅游重点村等的建设ღ★◈✿，统筹农产品生产地ღ★◈✿、集散地ღ★◈✿、销售地批发市场建设ღ★◈✿，加强农产品流通骨干网络和冷链物流体系建设ღ★◈✿。各级人民政府应当支持特色农业ღ★◈✿、休闲农业ღ★◈✿、现代农产品加工业ღ★◈✿、乡村手工业ღ★◈✿、绿色建材ღ★◈✿、乡村旅游ღ★◈✿、康养和乡村物流ღ★◈✿、电子商务等乡村产业的发展ღ★◈✿。国家鼓励和扶持农村一二三产业融合发展ღ★◈✿，培育新产业ღ★◈✿、新业态ღ★◈✿、新模式ღ★◈✿，利用电子商务推动农村商业组织数字化变革ღ★◈✿，发展农村商业ღ★◈✿，建立健全农村现代市场体系ღ★◈✿，扩大和提升农村消费ღ★◈✿。鼓励企业获得国际通行的农产品认证ღ★◈✿，增强乡村产业竞争力ღ★◈✿。发展乡村产业应当符合国土空间规划和产业政策ღ★◈✿、环境保护的要求ღ★◈✿，不得发展国家禁止发展的产业ღ★◈✿。

　　第二十条 国家鼓励和支持农民ღ★◈✿、返乡入乡人员在乡村兴办企业ღ★◈✿。各级人民政府应当采取措施完善扶持政策ღ★◈✿，加强指导服务乡村振兴ღ★◈✿，ღ★◈✿，支持多种形式的返乡入乡创业创新ღ★◈✿，促进乡村产业发展和农民就业ღ★◈✿。

　　第二十一条 各级人民政府应当建立健全有利于农民收入稳定增长的机制ღ★◈✿，鼓励支持农民拓宽增收渠道ღ★◈✿，促进农民增加收入ღ★◈✿。国家鼓励农村集体经济组织发展经济ღ★◈✿，为本集体农民提供生产ღ★◈✿、生活服务ღ★◈✿，保障农民从集体经营收入中获得收益分配的权利ღ★◈✿。国家支持农民专业合作社ღ★◈✿、家庭农场以及涉农企业ღ★◈✿、电商企业ღ★◈✿、社会化服务组织等农业经营主体以多种方式与农民建立紧密的利益联结机制ღ★◈✿，让农民共享全产业链增值收益ღ★◈✿。

　　第二十二条 各级人民政府应当加强国有农 （林ღ★◈✿、牧ღ★◈✿、渔）场规划建设ღ★◈✿，深化供销合作社改革ღ★◈✿，鼓励国有农 （林ღ★◈✿、牧ღ★◈✿、渔）场和供销合作社在农业农村现代化建设中发挥示范引领作用ღ★◈✿。

　　第二十三条 各级人民政府应当完善扶持政策ღ★◈✿，鼓励和支持社会各方面提供教育培训ღ★◈✿、技术支持ღ★◈✿、创业指导等服务ღ★◈✿，加强农村人力资源开发ღ★◈✿，促进农业农村人才队伍建设ღ★◈✿。

　　第二十四条 各级人民政府应当加强农村教育工作统筹ღ★◈✿，推进农村基础教育ღ★◈✿，加强职业教育和继续教育ღ★◈✿，保障和改善乡村学校教师待遇ღ★◈✿，采取公费师范教育等方式吸引高校毕业生到乡村任教ღ★◈✿，提高乡村教育教师学历水平ღ★◈✿、整体素质ღ★◈✿、社会地位和乡村教育现代化水平ღ★◈✿。国家采取措施加强乡村医疗卫生队伍建设ღ★◈✿，对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇ღ★◈✿，鼓励医学院校毕业生到乡村工作ღ★◈✿，提高农村医疗卫生服务能力ღ★◈✿。各级人民政府应当鼓励培育乡村文化骨干力量ღ★◈✿，加强乡村文化人才队伍建设ღ★◈✿。

　　第二十五条 各级人民政府应当采取措施培养有文化ღ★◈✿、懂技术ღ★◈✿、善经营ღ★◈✿、会管理的高素质农民和农村实用人才ღ★◈✿。

　　第二十六条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当指导ღ★◈✿、支持高等院校ღ★◈✿、职业学校设置涉农相关专业ღ★◈✿，加大农村专业人才培养力度ღ★◈✿，鼓励高等院校ღ★◈✿、职业学校毕业生到农村就业创业ღ★◈✿。各级人民政府应当采取措施大力培育农业科技ღ★◈✿、科普ღ★◈✿、推广ღ★◈✿、经营管理人才和社会工作人才ღ★◈✿，提高农村专业人才服务保障能力ღ★◈✿。

　　第二十七条 国家鼓励城市人才向乡村流动ღ★◈✿，建立健全城乡ღ★◈✿、区域ღ★◈✿、校地之间人才培养合作与交流机制ღ★◈✿。县级以上人民政府应当建立鼓励社会人才参与乡村建设的激励机制ღ★◈✿，完善返乡入乡创新创业扶持政策独步天下txt新浪ღ★◈✿，搭建社会工作和乡村建设志愿服务平台ღ★◈✿，支持和引导社会人才通过多种方式服务乡村振兴ღ★◈✿。村民委员会ღ★◈✿、农村集体经济组织应当为返乡入乡人员和社会人才提供必要的生产生活服务ღ★◈✿，并可以根据实际情况提供相关的福利待遇ღ★◈✿。

　　第二十八条 各级人民政府应当坚持以社会主义核心价值观为引领ღ★◈✿，组织开展新时代文明实践活动ღ★◈✿，加强农民思想政治教育和农村思想道德建设ღ★◈✿，不断提高乡村社会文明程度ღ★◈✿，提升农民精神风貌ღ★◈✿。

　　第二十九条 各级人民政府应当加强农村精神文明建设ღ★◈✿，丰富农民群众精神文化和体育生活ღ★◈✿，倡导科学健康的生产生活方式必威betway入口ღ★◈✿，发挥村规民约积极作用ღ★◈✿，破除陈规陋习ღ★◈✿，推进移风易俗ღ★◈✿，创建文明村镇ღ★◈✿、文明家庭ღ★◈✿，建设诚信乡村ღ★◈✿，普及科学知识ღ★◈✿，培育文明乡风ღ★◈✿、良好家风ღ★◈✿、淳朴民风ღ★◈✿。

　　第三十条 各级人民政府应当健全乡村公共文化服务体系ღ★◈✿，完善乡村公共文化体育设施网络和服务运行机制ღ★◈✿，鼓励开展形式多样的农民群众性文化体育ღ★◈✿、节日民俗等活动ღ★◈✿，充分利用广播电视和视听网络ღ★◈✿，拓展乡村文化服务渠道ღ★◈✿，丰富乡村文化生活ღ★◈✿。各级人民政府应当支持农业农村农民题材文艺创作ღ★◈✿，鼓励制作反映农民生产生活和乡村振兴实践的优秀文艺作品ღ★◈✿。

　　第三十一条 各级人民政府应当采取措施保护ღ★◈✿、传承和发展农业文化遗产和非物质文化遗产ღ★◈✿，传承弘扬传统建造智慧ღ★◈✿，保护历史文化名镇名村ღ★◈✿、传统村落ღ★◈✿、少数民族特色村寨ღ★◈✿，整体性保护农村文化生态ღ★◈✿，挖掘优秀农耕文化的深厚内涵ღ★◈✿，发挥其在凝聚人心ღ★◈✿、教化群众ღ★◈✿、淳化民风中的重要作用ღ★◈✿。

　　第三十二条 县级以上地方人民政府应当坚持规划引导ღ★◈✿、典型示范ღ★◈✿，有计划地建设特色鲜明ღ★◈✿、优势突出的农耕文化展示区ღ★◈✿、文化产业特色村落ღ★◈✿，发展乡村特色文化产业ღ★◈✿，推动乡村地区传统工艺振兴ღ★◈✿，积极推动智慧广电乡村建设ღ★◈✿，积极有序发展乡村旅游ღ★◈✿、乡村体育产业ღ★◈✿，活跃繁荣农村文化市场ღ★◈✿。

　　第三十三条 国家加强乡村生态保护ღ★◈✿，实施重要生态系统保护和修复工程ღ★◈✿，健全重要生态系统保护制度和生态保护补偿机制ღ★◈✿，改善乡村生态环境ღ★◈✿。

　　第三十四条 国家鼓励和支持农业生产者采用节水ღ★◈✿、节肥ღ★◈✿、节药ღ★◈✿、节能等先进的种养殖技术ღ★◈✿，推动种养结合独步天下txt新浪ღ★◈✿、农业资源综合开发和标准化清洁化生产ღ★◈✿，优先发展生态循环农业ღ★◈✿。

　　第三十五条 各级人民政府应当实施国土综合整治和生态修复ღ★◈✿，加强乡村湿地和退化草原保护修复ღ★◈✿，开展乡村荒漠化ღ★◈✿、石漠化治理ღ★◈✿，推进乡村绿化美化ღ★◈✿，优化乡村环境ღ★◈✿，实现农业农村绿色发展ღ★◈✿，建设美丽乡村ღ★◈✿。各级人民政府应当采取措施推进农业投入品减量化ღ★◈✿、生产清洁化ღ★◈✿、废弃物资源化ღ★◈✿、产业模式生态化ღ★◈✿，引导全社会形成节约适度ღ★◈✿、绿色低碳ღ★◈✿、文明健康的生产生活和消费方式ღ★◈✿。

　　第三十六条 各级人民政府应当加强农村人居环境整治ღ★◈✿，建立政府ღ★◈✿、村级组织ღ★◈✿、运营企业ღ★◈✿、农民等各方面参与的共建共管机制ღ★◈✿，推进农村环境卫生整治提升ღ★◈✿，综合整治农村水系ღ★◈✿、治理农村垃圾和污水ღ★◈✿，推广卫生厕所ღ★◈✿，改善村容村貌ღ★◈✿，建设生态宜居的农村人居环境ღ★◈✿。

　　第三十七条 国家建立农村住房建设质量安全管理制度和相关技术标准体系ღ★◈✿，促进农村住房符合抗震ღ★◈✿、防洪等基本安全要求ღ★◈✿，建立农村低收入群体基本住房安全保障机制ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当加强农村住房建设管理和服务ღ★◈✿，统筹协调农村住房建设许可审批工作ღ★◈✿，支持乡镇政府充实农村住房建设管理力量ღ★◈✿，鼓励农村住房设计体现地域ღ★◈✿、民族和乡土特色ღ★◈✿，继承和发扬传统文化ღ★◈✿，鼓励农村住房建设采用新型建造技术和绿色建材ღ★◈✿，引导农民建设功能现代ღ★◈✿、风貌乡土ღ★◈✿、结构安全ღ★◈✿、成本经济ღ★◈✿、绿色环保的宜居住房ღ★◈✿，改善农村住房条件ღ★◈✿、居住环境和设施ღ★◈✿。

　　第三十八条 国家对农业投入品实行严格管理ღ★◈✿，对高毒ღ★◈✿、高残留的农药ღ★◈✿、兽药采取禁用限用措施ღ★◈✿。农产品生产经营不得使用国家禁用的农药ღ★◈✿、兽药或者其他有毒有害物质ღ★◈✿，不得违反农产品质量安全标准超剂量ღ★◈✿、超范围使用农药ღ★◈✿、兽药ღ★◈✿、肥料ღ★◈✿、饲料添加剂等农业投入品ღ★◈✿。

　　第三十九条 国家实行耕地养护ღ★◈✿、修复ღ★◈✿、休耕和草原森林河流湖泊休养生息制度ღ★◈✿，依法划定江河湖海限捕ღ★◈✿、禁捕时限和区域ღ★◈✿，视所在行政区域地下水超采情况ღ★◈✿，可以划定种植业禁止ღ★◈✿、限制开采地下水区域ღ★◈✿。禁止违法将污染环境必威·betwayღ★◈✿、破坏生态的产业ღ★◈✿、企业向农村转移ღ★◈✿。禁止违法将城镇垃圾ღ★◈✿、工业固体废物ღ★◈✿、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移ღ★◈✿。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质ღ★◈✿，禁止将有毒ღ★◈✿、有害废物用作肥料或者用于造田和土地复垦ღ★◈✿。推进废旧农膜和农药包装废弃物回收处理ღ★◈✿，推进农作物秸秆ღ★◈✿、畜禽粪污的资源化利用ღ★◈✿，严格控制河流湖库ღ★◈✿、近岸海域投饵网箱养殖ღ★◈✿。

　　第四十条 建立健全党委领导ღ★◈✿、政府负责ღ★◈✿、社会协同ღ★◈✿、公众参与ღ★◈✿、法治保障ღ★◈✿、科技支撑的现代乡村社会治理体制ღ★◈✿，健全党组织领导下自治必威betway入口ღ★◈✿、法治ღ★◈✿、德治相结合的乡村社会治理体系ღ★◈✿，建立充满活力ღ★◈✿、和谐有序的善治乡村ღ★◈✿。健全村党组织领导下的议事决策机制和监督机制ღ★◈✿，村级重大事项应当依法按程序作出决议ღ★◈✿，所作决议及实施结果应当公开ღ★◈✿。地方各级人民政府应当加强乡镇人民政府社会管理和服务能力建设ღ★◈✿，把乡镇建成乡村治理中心ღ★◈✿、农村服务中心ღ★◈✿、乡村经济中心ღ★◈✿。

　　第四十一条 加强农村基层党组织建设ღ★◈✿，发挥党组织在农村基层的领导作用ღ★◈✿，乡镇ღ★◈✿、村的各类组织和各项工作应当接受乡镇党委和村党组织全面领导ღ★◈✿。村党组织书记可以通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织ღ★◈✿、合作经济组织负责人ღ★◈✿。农村基层党组织依法组织农民参与产业发展ღ★◈✿，协调农民ღ★◈✿、集体ღ★◈✿、市场主体等方面利益关系ღ★◈✿，切实维护大多数农民的根本利益ღ★◈✿。

　　第四十二条 加强农村基层群众性自治组织建设ღ★◈✿，健全村党组织领导的村民自治机制ღ★◈✿，加强自治组织规范化ღ★◈✿、制度化建设ღ★◈✿，健全村级议事协商和监督制度ღ★◈✿，增强村民自我管理ღ★◈✿、自我教育ღ★◈✿、自我服务ღ★◈✿、自我监督能力ღ★◈✿。

　　第四十三条 各级人民政府应当引导和支持农村集体经济组织发挥依法管理集体资产ღ★◈✿、开发集体资源ღ★◈✿、服务集体成员等方面的作用ღ★◈✿，保障农村集体经济组织的独立运营和发展壮大ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当支持发展农民专业合作社ღ★◈✿、家庭农场等多种经营主体ღ★◈✿，健全农村社会化服务体系ღ★◈✿。

　　第四十四条 县级以上地方人民政府应当采取措施加强基层群众组织建设ღ★◈✿，支持农村社会组织发展ღ★◈✿，发挥农村社会组织在团结群众ღ★◈✿、联系群众ღ★◈✿、服务群众等方面的作用ღ★◈✿。

　　第四十五条 县级以上地方人民政府应当加强基层执法队伍建设ღ★◈✿，加强乡镇人民政府法律顾问和公职律师队伍建设ღ★◈✿，加强和规范村 （居）法律顾问工作ღ★◈✿，深入开展法治宣传教育和人民调解工作ღ★◈✿，依法完善农村纠纷调处机制ღ★◈✿，推进乡村综合治理和乡村法治建设ღ★◈✿。

　　第四十六条 地方各级人民政府应当推进农村社会治安防控体系建设ღ★◈✿，加强农村警务工作ღ★◈✿，健全农村公共安全体系ღ★◈✿，强化农村安全生产ღ★◈✿、防灾减灾救灾ღ★◈✿、应急救援ღ★◈✿、应急广播ღ★◈✿、食品ღ★◈✿、药品ღ★◈✿、交通ღ★◈✿、消防等安全管理责任ღ★◈✿。

　　第四十七条 建立健全农业农村工作干部队伍的培养ღ★◈✿、配备ღ★◈✿、使用ღ★◈✿、管理机制ღ★◈✿，选拔熟悉农业农村工作的干部充实到地方各级党政班子ღ★◈✿，把优秀干部充实到农业农村工作干部队伍ღ★◈✿，采取措施提高农业农村工作干部队伍的能力和水平ღ★◈✿，建设懂农业ღ★◈✿、爱农村ღ★◈✿、爱农民的农业农村工作干部队伍ღ★◈✿。关心关爱农村基层干部ღ★◈✿，落实相关待遇保障ღ★◈✿。地方各级人民政府应当建立简约高效的基层管理体制ღ★◈✿，科学设置乡村机构ღ★◈✿，加强乡镇领导班子和农村基层组织带头人队伍建设ღ★◈✿，选拔优秀人才到乡村工作ღ★◈✿，健全农村基层服务体系ღ★◈✿。

　　第四十八条 国家健全城乡融合发展的体制机制ღ★◈✿。各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略ღ★◈✿，促进农村一二三产业融合发展和城乡融合发展ღ★◈✿。县级以上人民政府应当推进城乡统筹规划ღ★◈✿，整体考虑城镇和乡村发展ღ★◈✿，统筹谋划城乡产业发展ღ★◈✿、基础设施ღ★◈✿、社会保障ღ★◈✿、公共服务ღ★◈✿、资源能源ღ★◈✿、生态环境保护等布局ღ★◈✿。

　　第四十九条 县级人民政府应当优化本行政区域内乡村发展布局ღ★◈✿，因地制宜安排村庄布局ღ★◈✿、编制村庄规划ღ★◈✿，结合村庄实际ღ★◈✿，分类推进村庄建设ღ★◈✿。

　　第五十条 县级以上地方人民政府应当统筹规划ღ★◈✿、建设ღ★◈✿、管护城乡内的道路以及垃圾污水处理ღ★◈✿、供水供电供气ღ★◈✿、物流ღ★◈✿、客运ღ★◈✿、信息ღ★◈✿、广播电视传输ღ★◈✿、消防ღ★◈✿、防洪减灾等公共基础设施ღ★◈✿，形成城乡联通的道路网络必威betway入口ღ★◈✿，保障乡村发展用电ღ★◈✿、用气等能源需求ღ★◈✿，保障农村饮用水安全ღ★◈✿，满足农民生产生活需要ღ★◈✿。

　　第五十一条 国家逐步健全城乡一体ღ★◈✿、全民覆盖ღ★◈✿、均衡发展独步天下txt新浪ღ★◈✿、普惠共享的基本公共服务体系ღ★◈✿，促进公共教育ღ★◈✿、就业服务ღ★◈✿、医疗ღ★◈✿、文化ღ★◈✿、体育ღ★◈✿、养老ღ★◈✿、育幼ღ★◈✿、运输服务等资源向农村倾斜ღ★◈✿。国家健全乡村便民服务体系ღ★◈✿，支持完善村级综合服务设施和综合信息平台ღ★◈✿，培育服务机构和服务类社会组织ღ★◈✿，完善服务运行机制ღ★◈✿，促进公共服务与自我服务有效衔接ღ★◈✿，增强生产生活服务功能ღ★◈✿。

　　第五十二条 国家统筹完善城乡社会保障制度ღ★◈✿，建立健全保障机制ღ★◈✿，支持乡村提高社会保障管理服务水平必威betway入口ღ★◈✿。建立健全城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制ღ★◈✿，确保城乡居民基本养老保险待遇随经济社会发展逐步提高ღ★◈✿。支持农民按规定参加城乡居民基本养老保险ღ★◈✿、基本医疗保险ღ★◈✿，鼓励具备条件的灵活就业人员及农业产业化从业人员参加职工基本养老保险ღ★◈✿、职工基本医疗保险等社会保险ღ★◈✿。

　　第五十三条 国家推动形成平等竞争ღ★◈✿、规范有序ღ★◈✿、城乡统一的人力资源市场ღ★◈✿，健全城乡均等的公共就业创业服务制度ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当采取措施促进在城镇稳定就业和生活的农民自愿有序进城落户ღ★◈✿，不得以退出土地承包经营权ღ★◈✿、宅基地使用权ღ★◈✿、集体收益分配权等作为农民进城落户的前提ღ★◈✿。推进取得居住证的农民工及其随迁家属持居住证享受城镇基本公共服务ღ★◈✿。国家鼓励工商资本到乡村发展与农民利益联结型项目ღ★◈✿，鼓励城市居民到乡村旅游ღ★◈✿、休闲度假ღ★◈✿、养生养老等ღ★◈✿，但不得破坏乡村生态环境ღ★◈✿，不得损害农村集体经济组织及其成员的合法权益必威Betway中文网页ღ★◈✿，ღ★◈✿。

　　第五十四条 县级以上人民政府应当采取措施促进城乡产业协同发展ღ★◈✿，在保障农民主体地位的基础上健全联农带农激励机制ღ★◈✿，实现乡村经济多元化和农业全产业链发展ღ★◈✿。

　　第五十五条 各级人民政府及其有关部门应当采取措施鼓励农民进城务工ღ★◈✿，全面落实城乡劳动者平等就业ღ★◈✿、同工同酬制度ღ★◈✿。县级以上地方人民政府及其有关部门应当依法保障农民工工资支付ღ★◈✿。

　　第五十七条 国家建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度ღ★◈✿。县级以上人民政府应当优先保障用于乡村振兴的财政投入ღ★◈✿，力度不断增强ღ★◈✿、总量持续增加ღ★◈✿，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应ღ★◈✿。各级人民政府应当强化财政资金监督管理ღ★◈✿，全面实施预算绩效管理ღ★◈✿，提高财政资金使用效益ღ★◈✿。

　　第五十八条 国家按照增加总量ღ★◈✿、优化存量ღ★◈✿、提高效能的原则ღ★◈✿，强化提质增效ღ★◈✿、绿色生态导向ღ★◈✿，构建符合相关国际规则的农业补贴政策体系ღ★◈✿，提高农业补贴政策的实效ღ★◈✿。

　　第五十九条 各级人民政府应当坚持取之于农ღ★◈✿、主要用之于农的原则ღ★◈✿，按照国家有关规定调整完善土地使用权出让收入使用范围ღ★◈✿，提高农业农村投入比例ღ★◈✿，主要用于改善农村人居环境ღ★◈✿，建设高标准农田和乡镇ღ★◈✿、村庄公共设施等ღ★◈✿。

　　第六十条 县级以上人民政府设立的相关专项资金ღ★◈✿、基金应当按照规定加强对乡村振兴的支持ღ★◈✿。国家鼓励以省为单位统筹设立乡村振兴产业发展基金ღ★◈✿，通过政府出资引导ღ★◈✿、吸引社会资本投入ღ★◈✿、以直投或者参股子基金的方式支持乡村产业技术创新ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当优化乡村营商环境ღ★◈✿，鼓励乡村创新投融资方式ღ★◈✿，引导社会资本投向乡村ღ★◈✿。

　　第六十一条 国家综合运用财政ღ★◈✿、金融等政策措施ღ★◈✿，完善政府性融资担保机制ღ★◈✿，依法完善乡村资产抵押担保权能ღ★◈✿，改进ღ★◈✿、加强乡村振兴的金融支持和服务ღ★◈✿。财政出资设立的农业信贷担保机构应当主要为从事农业生产和农业生产直接相关的农业适度规模经营主体服务ღ★◈✿。

　　第六十二条 国家健全多层次资本市场ღ★◈✿，多渠道推动涉农企业股权融资ღ★◈✿，发展并规范债券市场ღ★◈✿，发挥期货市场作用ღ★◈✿，促进涉农企业利用多种方式直接融资ღ★◈✿。

　　第六十三条 国家建立健全多层次ღ★◈✿、广覆盖ღ★◈✿、可持续的农村金融服务体系必威betway入口ღ★◈✿。鼓励金融机构依法将更多资源配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节ღ★◈✿，建立完善金融支持乡村振兴考核评估机制ღ★◈✿、农村信用信息整合和共享机制ღ★◈✿。鼓励金融机构依法合规在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持ღ★◈✿，加大商业银行对乡村振兴支持力度ღ★◈✿，强化农村中小金融机构支农支小的市场定位ღ★◈✿。鼓励金融机构依法创新金融产品和服务模式ღ★◈✿，推动新技术在农村金融领域推广运用ღ★◈✿，大力发展农村普惠金融ღ★◈✿，为乡村振兴提供金融服务ღ★◈✿。农村商业银行ღ★◈✿、农村合作银行ღ★◈✿、农村信用社等农村中小金融机构应当主要为本地农业农村农民服务ღ★◈✿，严格审慎开展综合化和跨区域经营ღ★◈✿，当年新增可贷资金主要用于当地农业农村发展ღ★◈✿。

　　第六十四条 国家建立多层次农业保险体系ღ★◈✿，根据需要扩大覆盖面ღ★◈✿、适当增加保险和保费补贴品种ღ★◈✿，提升风险应对水平ღ★◈✿。国家支持发展多种形式的农业保险制度ღ★◈✿，健全政策性保险制度ღ★◈✿，鼓励商业性保险公司开展农业保险业务ღ★◈✿，支持农民和农业生产经营组织依法开展互助合作保险ღ★◈✿，县级以上人民政府可以采取保费补贴等措施支持农业保险发展ღ★◈✿。

　　第六十五条 县级以上地方人民政府应当健全农村土地管理制度ღ★◈✿，节约集约用地ღ★◈✿，提高土地使用效率ღ★◈✿。依法采取措施盘活农村存量建设用地ღ★◈✿，激活农村土地资源资产ღ★◈✿，完善农村新增建设用地保障机制ღ★◈✿，满足乡村振兴的用地需求ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当保障乡村产业用地ღ★◈✿，建设用地指标应当向乡村发展倾斜ღ★◈✿，县域内新增耕地指标应当优先用于折抵乡村产业发展所需建设用地指标ღ★◈✿。经国土空间规划确定为工业ღ★◈✿、商业等经营性用途并依法登记的集体经营性建设用地ღ★◈✿，土地所有权人可以依法通过出让ღ★◈✿、出租等方式交由单位或者个人使用ღ★◈✿，优先用于发展集体经济和乡村产业ღ★◈✿，不得擅自用于销售型商品住房开发ღ★◈✿。鼓励依托公共资源交易平台进行建设用地使用权出让和农村集体土地经营权流转ღ★◈✿。

　　第六十六条 建立实施乡村振兴战略的目标责任制和考核评价制度ღ★◈✿。地方党委和人民政府承担促进乡村振兴的主体责任ღ★◈✿，县级以上地方党委和人民政府应当以适当方式考核本级党委和人民政府相关部门负责人ღ★◈✿、下级党委和人民政府及其负责人完成乡村振兴目标情况ღ★◈✿，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容ღ★◈✿。

　　第六十七条 因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系ღ★◈✿。县级以上地方人民政府应当对本行政区域内乡村振兴战略实施情况进行评估ღ★◈✿。

　　第六十八条 各省 （自治区ღ★◈✿、直辖市）党委和人民政府每年向党中央ღ★◈✿、国务院报告乡村振兴战略实施情况ღ★◈✿，省级以下各级党委和人民政府每年向上级党委和政府报告乡村振兴战略实施情况ღ★◈✿。国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告乡村振兴促进工作进展情况ღ★◈✿。乡 （民族乡ღ★◈✿、镇）人民政府应当向本级人民代表大会报告乡村振兴促进工作进展情况ღ★◈✿。

　　第六十九条 国务院农业农村主管部门会同有关部门组织对各省 （自治区ღ★◈✿、直辖市）乡村振兴战略实施情况开展监督检查ღ★◈✿。县级以上地方人民政府定期对下一级人民政府乡村振兴战略实施情况开展监督检查ღ★◈✿。

　　第七十条 各级审计ღ★◈✿、财政ღ★◈✿、发展改革ღ★◈✿、农业农村等部门按照各自职责对农业农村投入优先保障机制ღ★◈✿、乡村振兴资金安全和绩效情况等进行监督检查ღ★◈✿，对发现的问题ღ★◈✿，依法予以处理ღ★◈✿。

　　第七十一条 各级人民政府及其有关部门不履行或者不正确履行乡村振兴促进工作职责的ღ★◈✿，依照法律法规和国家有关规定追究责任ღ★◈✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ★◈✿。

　　第七十二条 工商企业等社会资本流转取得土地经营权有违反国家规定行为的ღ★◈✿，由县级以上地方人民政府农业农村ღ★◈✿、林业和草原主管部门责令改正ღ★◈✿；情节严重的ღ★◈✿，依照国家有关规定予以处罚ღ★◈✿；造成损失的ღ★◈✿，依法承担赔偿责任ღ★◈✿。

　　第七十三条 违反本法第五十三条第二款规定的ღ★◈✿，由上级机关责令改正ღ★◈✿；情节严重的ღ★◈✿，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分ღ★◈✿。

　　第七十四条 违反有关农产品质量安全ღ★◈✿、环境保护ღ★◈✿、土地管理等法律法规的ღ★◈✿，由有关主管部门依法予以处罚ღ★◈✿；构成犯罪的ღ★◈✿，依法追究刑事责任ღ★◈✿。

　　第七十五条 省ღ★◈✿、自治区ღ★◈✿、直辖市人民代表大会及其常务委员会ღ★◈✿，设区的市ღ★◈✿、自治州人民代表大会及其常务委员会ღ★◈✿，根据本法制定本行政区域内促进乡村振兴的地方性法规ღ★◈✿。